文明城市创建要突出常态化管理

随着“国考”倒计时的启动，昨天上午，区委书记孙建华，区委常委、宣传部长陈天英，副区长马纪良等区领导，带领区文明办、区市场监管局等相关部门负责人赴新兴街道，就文明城市创建工作情况进行督查。孙建华强调，在文明城市创建中，南湖区要进一步重视长效机制的建立、完善，通过对难点问题的突破，真正将创建工作转向常态化管理。

文昌社区文经路，一条百来米长的道路，成为新兴街道创建工作一直想解却未能解开的“死结”。每天凌晨五六时，这里已是人声鼎沸，数十个摆得密密麻麻的无证摊位，占据了不宽的道路，即便是自行车也很难通过。同时，这个马路菜场也带来了卫生、噪声等一系列问题，更让对面文昌路农贸市场的经营户们气愤的是：“同样卖菜，我们缴费，他们不用，这不明摆着不公平吗？”

谈起文经路马路菜场，新兴街道干部也是一肚子苦水。前几年，文经路曾被辟为夏季果农自产自销点，但销售点搬离后，由于有了一定的知名度，这里反而越来越“壮观”，成了外来人员贩卖水果、蔬菜甚至鱼、肉的场所。这两年，新兴街道城管执法中队也多次采取过取缔行动，但由于大部分经营户就住在边上齐心弄城中村，城管人员一走，他们就立马出摊，“新兴街道城管中队就十多名队员，要长期管起来，起码得投入一半以上力量，这样其他地方的监管力量就捉襟见肘了。”

“街道也采取了不少措施，但为什么马路菜场就是取缔不了？毛病又出在哪里？”孙建华一针见血地指出，文经路马路菜场顽疾，治疗的根子还在周边的城中村。在秀运社区三塔里城中村，低矮的建筑一间连着一间，不少房东将房子隔成三四间甚至五六间用于出租，使其成为市区新居民最为集中的居住地之一，一些绿化带、门口，随处可见乱堆、乱放情况。

文经路马路菜场如何根治？孙建华当场要求由区行政执法局牵头，区公安分局、区市场监管局等部门共同参与，配合新兴街道及时采取行动加以取缔，并建立长效管理机制。在此基础上，区公安分局、区新居民事务局等部门要同时加强对附近城中村外来人员的治安管理，要根据相关法律法规，加大对外来人员混居等现象的检查，从而从根本上遏制文经路马路菜场“打游击”现象的发生。

在新兴街道卫生院，孙建华一行检查了医院公共服务开展以及公益宣传、室外车辆停放等情况，同时，实地检查了三塔里城中村的卫生状况。孙建华强调，与去年相比，今年文明城市创建测评体系对加强动态管理提出了更高要求，创建工作程序更简化，但也更注重实效。测评方法的调整，给南湖区创建工作带来了新的挑战与考验。

孙建华要求，在前几年文明城市创建积累不少经验和办法的基础上，各街道、社区要根据测评方法的调整，进一步突出常态化管理，以避免突击检查在城市建设、管理等方面带来的副作用。要着眼长远，抓住文明城市创建中存在的突出问题，一个一个加以解决，并借此建立常态化的管理机制。

结合新兴街道实际，孙建华要求街道重点抓好文经里马路菜场、越秀南路（嘉兴学院对面）乱设摊等突出问题的整治，在加快疏导点建设的同时，区市场监管局等部门要及时制定一套综合整治方案，包括流动摊贩进疏导点后的后续管理、沿街商铺门前卫生保洁、规范用电等等，做到未雨绸缪。