保障房货币补贴是进步但需公开透明

近日，市政府出台《关于进一步加强住房保障工作的通知》，今年开始，我市将结合各地实际，逐步停建经济适用住房实物房源，取消经济适用住房分房制度，并向公共租赁住房或住房租赁补贴转变。这表明，我市住房保障模式将从实物保障为主逐步转变为货币补贴为主。

经适房是保障中低收入群体住有所居的有效途径之一。但是，对于任何一项民生工程，不能预定一个唯一的模式，事实上，只有群众最满意的模式，才是最可行的模式，才是能最大限度带来社会和谐的模式。

经适房运行多年也暴露出一些弊端，除了权力主导分配滋生的寻租与分配不公之外，配置效率低下也是一大问题。嘉兴市区自从1996年大规模建设经济适用住房至今，市政府拿出了大量的土地用于经济适用住房建设，从西马桥小区、久久小区、庆丰苑、昌盛花园到目前的中和苑、禾源新都、高照小区，累计开工面积达数百万平方米，但建设地址却逐渐从市中心区域转移到城市边缘地带，位置偏远、配套不足，使得申购家庭出现有房不愿意买，买了不愿意住，住了也不顺心的情况。

保障房建设改革，从实物提供到货币补贴，是一种很大的进步，最大的优势是赋予了保障对象自由选择权，政府不建房子，把钱给保障对象，由其自己选择在什么地方买房子或者租房。从2006年起，我市就已经实行经济适用住房实物购房和货币补贴两种保障模式，从近几年选房情况来看，货币补贴越来越成为经济适用住房申请家庭的“宠儿”，申请比例逐年上升，去年有超过一半的困难家庭选择了货币补贴。

由此可见，经济适用住房货币补贴可以快速、直接、灵活地解决低收入家庭的住房困难问题；对政府而言，货币化补贴可以为政府减少土地供应，节约财政支出，简化后续管理；对市场而言，还可以推动我市市区房地产市场健康发展，有力促进市场交易，消化市场存量，从而实现三方共赢。

不过，货币补贴并非万能，实施政策的关键还有赖于公开和透明的严格监管，以保证宝贵的住房保障资金用到实处。