嘉北街道：“以奖代补”破解老旧小区物管难

　　本报讯“这两年来，我们社区内的老旧小区都进行了综合整治，面貌焕然一新。再加上街道出台了老旧小区物业管理新政策，业主委员会、物业公司、街道社区三方联手，真正把老旧小区‘管’了起来，居民们的生活环境越来越好了。”昨天，嘉北街道建明社区党支部书记凌萍对记者说，前不久，社区还向这些老旧小区的物业管理单位发放了第一笔“物业管理补助资金”。
　　记者了解到，去年8月，嘉北街道为让老百姓住得安心、舒心，在实施老旧小区综合整治的同时，推进老旧小区物业社区化管理全覆盖。街道通过对老旧小区物业管理实施监督考核，并以“以奖代补”的方式购买物业服务，破解老旧小区物业管理的难题，切实改善人居环境。
　　过去：老旧小区不受物业管理“待见”
　　嘉北街道辖区内的居民住宅小区建成年代普遍较早，其中有37个居民住宅小区建成于2000年之前，年代最久远的建成于上世纪80年代。这些小区大多存在卫生死角无人打理、公共设施没法维修、人身财产安全没有保障、物业用房不足、物业管理费难以收缴等状况，并且还形成了恶性循环。
　　“一是管理费用收不上来，二是收费标准也低，很多物业公司都不愿意接管这样的老旧小区，我们辖区内也曾出现物业管理公司撒手不管的情况。”嘉北街道办事处副主任张林说，在很多新建小区物业管理日趋规范、居住环境日益改善的情况下，老旧小区物业管理每况愈下。
　　翻修路面、增加停车位、改造地下管网……近年来，嘉北街道不断加大宜居工程建设力度，投入上千万元对辖区内的老旧小区陆续实施综合整治，小区面貌焕然一新。然而，令人担忧的是，如果管理跟不上，老旧小区是否又会重返原先“脏、乱、差”的老样子？
　　现状：“以奖代补”实现“良性循环”
　　为破解这一难题，嘉北街道积极探索新的管理模式，于去年8月正式出台了管理新办法，街道财政对老旧小区物业管理给予“以奖代补”的资金，形成了街道社区、物业单位和业主委员会共同参与小区物业管理的新局面。目前，嘉北街道通过市场化管理、实施基本物业管理、小区居民自治管理三种途径，实现了老旧小区物业管理全覆盖。
　　据了解，嘉北街道还制定了对物业公司的监督考核管理办法，成立了专门的考核小组，定期和不定期地对小区物业管理进行监督和考核。作为小区物业管理的成效，考核结果将直接与奖励挂钩。
　　“有了经济上的抓手，街道对物业公司的监督管理也更加顺畅了。在街道的监管下，三种物业管理模式统分结合、互相补位，确实改善了老旧小区物业管理缺失的问题。”张林说，街道还专门聘请了“卫生协管员”，全天巡查老旧小区的卫生死角，发现问题及时通知相关物业公司解决。
　　“以前，街道对物业公司没有投入，也就没有话语权，物业公司总认为街道是‘不出钱只挑刺’。”大地建材业委会主任潘林松说，“如今不同了，街道出钱又出力，物业公司再管不好小区就怎么也说不通了。”经过大半年的试运行，老旧小区物业管理单位已经领取了嘉北街道发放的首笔“物业管理补助资金”8万多元。据了解，今年嘉北街道财政安排预算30万元，用于辖区内老旧小区物业管理补助。