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[爆料]国务院办公厅关于批准嘉兴市城市总体规划的通知 [复制链接]

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重磅消息:国务院批准嘉兴城市总体规划

这也是我市成为国家历史文化名城后,

首部经国务院审批的城市总体规划。

国务院办公厅关于批准嘉兴市城市总体规划的通知

国办函〔2017〕113号


浙江省人民政府:


你省关于报请审批嘉兴市城市总体规划的请示收悉。经国务院批准,现通知如下:


一、国务院原则同意《嘉兴市城市总体规划(2003—2020年)(2017年修订)》(以下简称《总体规划》)。


嘉兴是国家历史文化名城,具有江南水乡特色的旅游城市。《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神,认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认识、尊重和顺应城市发展规律,坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略,提高新型城镇化质量和水平,推进“多规合一”,统筹做好嘉兴市城乡规划、建设和管理的各项工作,逐步把嘉兴市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。


二、重视城乡区域统筹发展。在《总体规划》确定的986.7平方公里城市规划区范围内,实行城乡统一规划管理。加强城中村和城乡结合部地区的规划建设管理,城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。根据市域内不同地区的条件,重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇,优化村镇布局,保持乡村风貌,促进城乡基本公共服务均等化。加强嘉兴与周边城市协调联动,推进区域基础设施互联互通、共建共享,共同保护区域生态环境。


三、合理控制城市规模到2020年,中心城区常住人口控制在130万人以内,城市建设用地控制在154.27平方公里以内。要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则,禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。要落实好《总体规划》确定的城市开发边界,加强边界管控,促进城市紧凑布局。增强城市内部布局的合理性,提升城市的通透性和微循环能力。坚持节约和集约利用土地,严格控制新增建设用地,加大存量用地挖潜力度,合理开发利用城市地下空间资源,提高土地利用效率,切实保护好耕地特别是基本农田。


四、完善城市基础设施体系。要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。进一步完善公路、铁路、港口、机场等交通基础设施,加强城市内外交通衔接。发展轨道交通,建立以公共交通为主体,各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系,方便不同交通方式的换乘。做好停车场规划布局,推动城市停车场建设。坚持先地下、后地上的原则,统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施,积极有序地开展地下综合管廊建设。划定基础设施黄线保护范围,加强对各类设施用地的规划控制和预留。高度重视城市防灾减灾工作,加强灾害监测预警系统和重点防灾设施的建设,提高洪涝、台风等自然灾害应对能力,建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。


五、建设资源节约型和环境友好型城市。要按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求,形成合理的城市空间结构,促进经济建设、城乡建设和环境建设同步发展。要切实做好节能减排工作,加快淘汰落后产能,严格控制污染物排放总量。加强城市环境综合治理,提高污水处理率和垃圾无害化处理率,限期达到《总体规划》提出的各类环境保护目标。划定城市蓝线保护范围,结合水域自然形态进行保护和整治,提高水资源利用效率和效益,建设节水型城市。推行低影响开发模式,推进海绵城市建设,积极发展绿色建筑。加强绿化工作,划定城市绿地系统的绿线保护范围。要加强对南湖等风景名胜区、自然保护区以及湿地、水源地等特殊生态功能区的保护,划定生态保护红线,制定并严格实施有关保护措施。


六、创造优良的人居环境。要坚持以人为本,统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划,确保保障性住房用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入。加快棚户区、城中村、城乡危房改造及配套基础设施建设,根据城市的实际需要与可能,稳步推进城市有机更新。不断完善城市管理和服务,提高城市发展的宜居性,努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。


七、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系,按照整体保护的原则,切实保护好城市传统风貌和格局。要进一步完善历史文化名城保护专项规划,落实历史文化遗产保护和紫线管理要求,重点保护好历史城区、历史文化街区、嘉兴南湖中共“一大”会址等各级文物保护单位及其周围环境。要做好城市整体设计,加强对重要地段建筑高度、体量、样式以及滨水景观廊道的规划引导和控制,突出江南水乡的特色风貌。


八、严格实施《总体规划》。城市建设要实现经济社会协调发展,物质文明和精神文明共同进步。城市管理要健全民主法治,坚持依法治市,构建和谐社会。《总体规划》是嘉兴市城市发展、建设和管理的基本依据,城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要结合国民经济和社会发展规划,明确实施《总体规划》的重点和建设时序。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内(包括各类开发区)的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理,市级城市规划管理权不得下放,切实保障规划的实施。要加强公众和社会监督,提高全社会遵守城市规划的意识。驻嘉兴市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》,支持嘉兴市人民政府的工作,共同努力,把嘉兴市规划好、建设好、管理好。


嘉兴市人民政府要根据本通知精神,认真组织实施《总体规划》,任何单位和个人不得随意改变。你省和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。


国务院办公厅

2017年9月29日


(此件公开发布)

此次修订最大的变化在于,城市规划区范围从原先的968平方公里拓展到986.7平方公里,同时明确了嘉兴机场、沪杭城际等基础设施的建设,“规划范围的改变为嘉兴未来的发展特别是空间的拓展提供了条件。另外,此前版本的《总体规划》编制得比较早,并没有目前我市正在筹划的快速路、接轨上海的轨道交通等新事物,而这些内容在此次的修订中进行了明确。”



嘉兴市综合交通体系规划出炉

近日,嘉兴市城乡规划建设管理委员会也公告了《嘉兴市综合交通体系规划(2014-2020)》,公布有效期限自 2017年9月28日至2017年10月27日,共计 30 天。 

———以下为敲黑板时间———

规划范围:分为三个层次

嘉兴市域:指嘉兴市所辖五县(市)两区的行政区域,总积为 4223 平方公里。

嘉兴市区:指嘉兴市本级行政区域,南湖、秀洲两区,总积为 968 平方公里。

中心城区:与城市总体规划确定的中心城区范围一致,面积为 257 平方公里。

规划期限:规划期限与城市总体规划一致。


 

交通发展战略与策略


以城市土地、能源、环境为约束条件,构建“协同共享、高效畅达、低碳和谐”的综合交通运输体系,打造长三角区域交通枢纽城市,支撑城市总体发展构想和目标的实现。


(1)高效畅达交通系统:快速路系统支撑城市空间布局,“一主多辅”快速通道实现中心城区与市域其他城市的快速通达;BRT系统支撑城市客运体系。

(2)可持续生态交通体系--构建以BRT 和常规公交并重、凸显“公交+慢行”的生态型综合交通运输体系,以高效多元化的公交服务支持和引导嘉兴 城市发展,确立其在通勤交通中的主体地位,展示嘉兴客运体系特色;

(3)协同共享综合交通体系--推动嘉兴与苏、沪、杭深度融合,进一步强化嘉兴城区在市域的枢纽地位,发挥中心城区的龙头城市带动作用;

(4)和谐的交通网络环境--交通资源分配兼顾效率与公平, 交通规划充分考虑中低收入群体利益,构建“以人为本”的和谐交通环境。





 

市域交通发展规划

航空运输规划

嘉兴机场实行军民合用改建,实施跑道转向。 嘉兴机场定位为:客货并举的综合性运输机场,上海航空枢纽的功能配套机场。

铁路规划

规划铁路列表

水运规划

加快“三横三纵一通道”内河骨干航道及内河集 装箱运输通道建设,打通海河联运“最后一公里”,努力将嘉兴建成 为全省海河联运引领区;推进嘉兴港三大港区、嘉兴内河港“一港六 区十个作业区”建设。

公路规划

构建“三纵三横三连”的高速公路主骨架。

三纵:南通-苏州-宁波高速(嘉兴段),嘉绍通道,钱江通道;

三横: 杭浦高速,沪杭高速,申嘉湖(杭)高速;

三连:杭州绕城高速公路 海宁段,嘉兴乍浦高速,沪杭枫亭高速公路。


规划形成“一环三横六纵四射两连”的干线公路网。

“一环”指:嘉兴主城区三环。

“三横”指:规划省道嘉善至诸暨公路嘉兴段、国道 320(G320)、丹东至东兴(G228)接新 01 省道。

“六纵”指:嘉善至象山(S202)接杭州至平湖(G525 );嘉善至鄞州公路嘉兴段;秀洲(王江泾)至海盐(南北湖)公路;规划国道 G524 常熟至海宁公路嘉兴段;桐乡至莲都公路嘉兴段;崇新线+桐德公路(南起钱塘江边,经长安至崇福,接线桐德一级公路至桐乡河山与德清新市交界)。

“四射”指:嘉湖公路、嘉桐公路、嘉善第三通道、平湖至安吉公路嘉兴段。

“两连”指: 海盐至安吉公路嘉兴段(盐湖公路)、平湖至瑞安公路嘉兴段。

建设嘉兴市区至市域内各县市“一主多辅”通道。

规划 G320 国道改线。由上海接入平湖,经新埭镇西侧向南,绕过新丰南侧,从凤桥、新篁之间通过,向西接入桐乡,经da  麻接入杭州临平东西大道。

公路客运枢纽规划

规划一级客运枢纽 9 处:嘉兴市汽车客运中心、嘉兴汽车北站、嘉兴高铁站(综合交通枢纽)、嘉善县客运 5 中心、桐乡市客运中心、平湖市汽车南站、海盐客运中心、海宁客运中心、滨海新区客运站;

规划二级客运枢纽 2 处:海宁客运西站、姚庄客运站;

规划三级客运枢纽 10 处。

 

对外交通规划

市区对外通道:规划市区 9 条对外放射通道及外围分流骨架。

市区对外 9 条放射通道方案


中心城区对外通道:规划 13 条对外放射线。

中心城区13条对外放射线


中心城区对外客运枢纽:规划铁路、城际轨道客运枢纽以及公路客运枢纽两类。

客运枢纽规划方案


 

道路网络规划


1、快速路系统规划:构建“环+放射”快速路系统。

快速路系统具体方案


2、骨架道路网规划方案:中心城区构建“三环十射两横两纵”骨架路网。

骨架路网道路列表


中心城区骨架路网图


 

公共交通规划

快速公交规划

规划四条 BRT 线路

快速公交网络布局一览表


快速公交网络规划


公交专用道规划:规划“四横六纵”的公交专用道布局,全长 99.0km,公交专用道设置形式均为路侧式。

规划公交专用道一览表


公交综合站场规划

枢纽站规划一览表


停保场规划一览表


轨道交通系统规划:轨道交通规划方案与《嘉兴市轨道交通 线网规划》一致。

远景市域轨道规划


 

停车规划

1、P+R 规划方案:

配合嘉兴市公共交通规划,近期规划 5 个 P+R 换乘停车场。


(1)P+R1,位于秀州大道、中山西路西北侧,配合秀 湖枢纽站,BRT1、5 号线路,目的是拦截嘉湖公路进城车流;

(2) P+R2,位于万国路、嘉杭线交叉口北部,配合汽车客运中心站公交枢纽及BRT2、4号线路,目的是拦截嘉海线、嘉杭线进城车流;

(3) P+R3,位于嘉兴南站,配合嘉兴南站公交枢纽,BRT2、3号线路设置,目的是拦截嘉南线及高速路下来进城车流;

(4)P+R4,位于嘉善大道、夏霖路交叉口西南侧,配合大桥新村站,BRT5号线路设置, 目的是拦截07省道、嘉善大道方向车流;

(5)P+R5,位于湘家荡大道灵湖北路南侧,北辰路东侧,配合 BRT1、4号线路湘家荡站设置, 目的是拦截湘家荡大道方向进城车流。




2、停车管理:


(1)完善停车设施收费价格机制。制定停车收费政 11 策;完善停车信息管理与收费平台;实行中心城区差异化停车收费。

(2)建立停车管理协调机制。完善停车管理机构;规范公共停车经营管理行为;建立社会公共停车场统一经营管理主体。



 

货运物流规划

1、货运通道规划:

(1)陆路通道。南北向以沪嘉甬高速、苏嘉萧高速、乍嘉苏高速、嘉绍通道为依托,外部沟通杭州、上海、苏州、绍兴,内部连接嘉兴市区、平湖、海宁。东西向以沪杭高速、沪杭铁路线、杭浦高速、申嘉湖高速、沪乍杭铁路、G320 国道、01省道为依托,来沟通周边上海、杭州等城市以及内部各县(市)。

(2)海河联运通道。以京杭大运河、湖嘉申线、杭平申线、丁诸线、芦墟塘、乍嘉苏线等航道为依托,外部沟通湖州、宁波、杭州、苏州,内部连接嘉兴市区、平湖、桐乡等县(市)。

2、物流场站布局:

构建“综合物流园-物流中心-配送中心、货运站”的结构体系,建成 6 个综合性物流园区、10个物流中心、 多个配送中心和货运站。

综合性物流园区一览表


 

老城区交通改善规划

道路网改善方案:

(1)构建“一横一纵两环四射”路网骨架 结构。

一横”:中山路-甪里街;

一纵”:禾兴路-新气象路;

两环”:南溪路-文昌路,越秀路,东升路,东方路-纺工路为截流环和环城路。

四射”:城北路,勤俭路,城南路,城东路。

(2)改造内部道路系统,完善交通微循环。

老城区道路改善规划一览表

公共交通改善方案:

(1)建设中山东路上的公交专用道;对禾兴南路和勤俭路进行港湾式公交停靠站改造。

(2)完善老城区公交 线网布置,提高公交服务水平。

老城区停车改善方案:

(1)公共停车改善。对老城区实施从紧的公共停车泊位设置策略;针对老城区土地利用特点,形成少量多点的布局方式。

(2)路内停车管理。对老城区内道路路内停车适当控制,中山东路、建国南路、禾兴路、勤俭路严禁路内停车,秀州街、 中和街、紫阳街限时停车。

 

慢行交通系统规划

1、打造“一核三环八射慢行骨架网络”。

一核:老城区;

“三环”:城区风情慢行环、城区休闲慢行环、郊野生态慢行环;

“八射”:苏州塘、长纤塘、嘉善塘、平湖塘、海盐塘、长水塘、杭州塘及新塍塘。

2、规划“两环四横四纵”的廊道。

非机动车道廊道规划一览表


3、规划建设禾兴路-中环北路、中山路-越秀路、旭辉广场、嘉兴站、中山东路-建国路、中山东路-禾兴路、城南路-中环南、东升路 -禾兴路、勤俭路-昌盛路、中山路-昌盛路、南溪路-纺工路、越秀路- 文昌路、双溪路-凌公塘路、中环南路-纺工路、中环南路-新气象路行人立体过街设施


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疯婆子一枚,花姑娘一团。

搭错车么么
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只看该作者 沙发  发表于: 10-11
控制人口,抑制房价
t亦定动亦定
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只看该作者 板凳  发表于: 10-11
我们大嘉兴要越来越好了
左右分不清
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只看该作者 地板  发表于: 10-11
房子要不要涨价?基础设施要不要再加强…

百珍的珠的威力
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只看该作者 4楼 发表于: 10-11
/  /
(_恋乄梦め
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只看该作者 5楼 发表于: 10-11
当心炒房客回来继续炒房价
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只看该作者 6楼 发表于: 10-11
这个可以有
薄荷糖丶微凉
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只看该作者 7楼 发表于: 10-11
嘉兴的人口和收入 还是差一点

离线汉德森
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只看该作者 8楼 发表于: 10-11
市中心人口130万人  还需要努力啊

暧昧の、签约
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只看该作者 9楼 发表于: 10-11
很多国际企业已经进入嘉兴了

电饭锅的革命
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只看该作者 10楼 发表于: 10-11
支持!!!

莪轻描淡写丶
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只看该作者 11楼 发表于: 10-11
没有什么特殊点  就是需要放大嘉兴的好

不懂爱情萌汉子
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只看该作者 12楼 发表于: 10-11
嘉兴好歹是红色城市呢
蹲在街角等幸福
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只看该作者 13楼 发表于: 10-11
把房价弄下去吧
凤姐独白
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